1. 茶叶行业政策
茶叶是农副产品,统购统销的意思就是某一个山头或者某一个寨子采摘的茶,只能卖给政府指定的部门或者茶叶生产厂家,要服从政府的统一管理调配,取消茶叶的产品自由市场制。再由政府指定的生产厂家生产出成品后,统一定价在市场销售。是一个涉及茶叶购销问题的经济政策。
2. 国家对茶叶产业的扶持政策
1.鱼塘开发
通过农村的地势环境,如山地土坑、荒废的旱田等进行开发鱼塘养鱼,当发展到一定规模后可以配套开发,如建休闲农庄(钓鱼休闲、住宿、餐饮)等。以前农村养鱼较为普遍,但目前由于农田的开发、房屋建设用地的开发,农村的养鱼资源越来越少,于是国家会对鱼塘开发有一定的扶持。
2.货卡车租赁
农村的运输产业有待开发,城市在发展,农村同样日新月异,随着农村群众生活水平的提高,农村基础设施的建设也是日益更新。农村道路建设、房屋建设等都离不开汽车的运输,而且日常生活也离不开运输,如家用日常货物的运输、婚丧之事的运输等等。在农村购置一辆中小货卡来开展业务是很有市场的。
3.开办屠宰场和冷冻库
当市场行情不好时就可以把猪进行屠宰冷冻,当市场行情转好时再将猪肉投入市场。从目前的农村发展情况来看,养猪的农户比较多,而猪肉市场价格并不是很稳定,当生猪要出栏的时候,如果市场价格并不理想,而养殖户又苦于养猪的劳累以及养殖中需要大量的饲料成本,不得不低价将猪卖掉,从而造成了损失。充分发挥有效资源以最低的成本投入而又有高效益的回报,还降低了农村养猪的市场风险,所以在农村开办屠宰场和冷冻库是很有潜力的。
4.种植有机米
有机米指无污染,无化肥,环保安全绿色的100%好米。当今我国消费层次不断提高,需求也更偏向于绿色健康的产品,米每个人都要吃,但是不是安全对于一些人群就显得非常重要,有机米就特别符合他们的要求。不同颜色的有机玉米,保健功能略有不同,因为他们所含的色素品种不一样。与白色有机玉米相比,紫有机玉米中多了花青素,因而有抗氧化、防衰老的作用。黄色有机玉米含有胡萝卜素和有机玉米黄素,对维持视力健康有好处,现在更是有一种水果型的甜有机玉米,它含糖量高,淀粉含量低,汁多味甜,是可以直接入口生吃的。
5.养殖沧山黑山羊
农村最适合的就是发展养殖项目,随着健康消费的日益盛行,人们对于绿色肉食尤为重视,特别是以草食为主的牲畜肉食比较受我国沿海、港澳地区的欢迎,农村发展绿色型经济养殖比较看好。如沧山黑山羊养殖就是一个比较好的养殖项目,它生长周期短、抗病力强,其肉质细嫩、膻味低,而且肉质营养价值较高,目前市场供应紧缺。根据农村的养殖环境,荒山、田地等资源丰富的优势,可以利用起来进行养殖。
3. 茶产业政策
四
关于整合茶产业资源问题
近年来,农业农村部、商务部等部门积极推动茶产业资源整合,培育大型企业集团,创响茶叶知名品牌,促进茶产业转型升级,提升茶产业出口竞争力。
1、加强政策引导。农业农村部先后印发了《全国茶叶重点区域发展规划(2009-2015年)》《特色农产品区域布局规划(2013-2020年)》,明确茶产业发展思路、目标任务、主攻方向和重点发展区域,引导资金、技术、人才等生产要素向优势区域集中。2016年,印发《关于抓住机遇做强茶产业的意见》,引导各地加快建设一批标准化的茶叶生产基地,培育一批国际化的茶叶集团,创响一批有全球竞争力的茶叶品牌,提高产业质量效益,助力茶产业转型升级。
2、创建知名品牌。农业农村部通过组织各类农业展会等,加大茶叶企业品牌营销推介力度,提升品牌知名度、影响力。2017年,在首届中国国际茶叶博览会期间,组织了68场品牌茶叶推介活动,开展了“中国十大茶叶区域公用品牌”“中国优秀茶叶区域公用品牌”推选。2018年,在第二届中国国际茶叶博览会期间,组织了76场品牌茶叶推介活动,推选了108个品牌茶叶产品为“第二届中国国际茶叶博览会金奖产品”。
3、促进出口贸易。2018年,商务部同工业和信息化部、财政部、农业农村部等10部门出台了《关于加快推进外贸转型升级基地建设的指导意见》,并认定安徽黄山、江西上饶、湖南长沙三家茶叶基地为国家级外贸转型升级基地。支持中国食品土畜进出口商会组织召开国际茶业大会,参加国际茶叶委员会年会、北美茶叶年会等活动,制作珠茶和眉茶出口标准实物参考样,开展茶叶出口质量安全和宣传推广活动,增强中国茶叶品牌的国际认知度。
4、凝聚产业力量。2017年,农业农村部牵头组织成立中国茶产业联盟,联合157家大型茶叶企业集团及科研单位,聚力联促创新、联创品牌、联拓市场、联合维权,引领做强中国茶产业。2018年,中国茶产业联盟开展标准化、出口、金融等专项工作,推动实施茶叶标准化战略,共同应对非关税贸易壁垒,搭建金融对接服务平台,全面提升我国茶产业竞争力。
下一步,农业农村部、商务部将按照绿色兴农、质量兴农、品牌强农的要求,进一步整合茶产业资源,以布局优化、品质提升、产业融合为重点,统筹国际国内两个市场,实施创新驱动、品牌带动,推动做大做强中国茶产业。
来源:农业农村部官网
免责声明:本文来自《中国茶商》客户端自媒体,不代表《中国茶商》的观点和立场。
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4. 茶叶相关政策
扶持奖励项目及标准。2019—2021年,县财政每年安排专项资金400万元,三年合计1200万元,用于扶持奖励我县茶叶主导产业在茶叶基地建设扶持奖励、茶叶精深加工扶持奖励、扶持特色农业品牌创建、茶叶品牌宣传推介扶持奖励、培育壮大茶叶产业龙头企业、茶叶生产镇级奖励、加强茶叶产业科技培训、推进高标准生态茶叶公园建设。
5. 茶叶行业政策风险及对策
中国是茶叶消费大国,随着人们生活水平的提高,健康意识的增强,茶叶作为一种健康饮品,需求量也在加大,过节送礼、待客之道、商务洽谈、健康养生,处处都有茶的身影,开茶叶店虽然有风险,但利润可观,消费空间大,只要经营得好,不失为一个好的致富项目。
1、市场变化可能带来的风险
茶叶市场会受到一些不可控因素的影响,比如国家政策、物价水平、消费观念等。投资者开茶叶店需要随时关注茶叶市场变化,对于那些可以预见的风险,做好风险把控。
2、茶叶品质不稳定造成的风险
投资开茶叶店,好的货源至关重要。影响茶叶品质好坏的因素不仅有种植环境、采摘天气,还有制茶师的技术,再加上如今的茶叶市场鱼龙混杂,如果自己不懂茶,就无法鉴别茶叶品质的好坏,也就无法留住稳定的客户。
6. 茶叶行业政策分析
宣传国家的法律、法规以及有关茶产业的政策;以服务为根本,为政府和企业提供双向服务,发挥桥梁和纽带作用,承办政府及政府业务主管部门委托的工作和接受会员委托的有关事项;维护会员和茶业行业的合法权益;维护市场秩序,规范商业企业经营行为,建立健全行业自律机制;提高行业整体素质,为会员单位提供技术培训和咨询服务。
7. 茶叶行业政策风险
因为茶叶属于食品,主要是为了食品安全。如果正常销售的话,是需要食品流通许可证的。闲鱼属于个人属性,个人是没有办法办理食品流通许可证的。
出于安全考虑,不能经营茶叶类目。 而且,现在很多商家也跑到闲鱼去卖茶。违背了闲鱼平台的初衷。风险增加,所以直接就关闭了。
8. 茶叶市场行业动态和政策信息
世界茶叶贸易的基本特点:一是全球茶叶种植区域集中;二是茶叶进出口也较集中;三是红茶是世界茶叶贸易主要品种。
一、全球茶叶种植区域集中在亚洲、非洲和拉丁美洲。
目前,世界上有超过50个国家和地区种植茶叶,但种植区域集中在亚洲、非洲和拉丁美洲。其中,中国、印度和斯里兰卡种植面积位居世界前三位,2017年种植面积分别为222.5万公顷、62.4万公顷和23.2万公顷,占全球茶叶种植面积的比重分别为54.6%、15.3%和5.7%。产量排名与种植面积略有差别,产量排名前三位的国家是中国、印度和肯尼亚,2017年产量分别为245.9万吨、130.4万吨和43.3万吨,占全球茶叶产量比重分别为40.3%、21.7%和7.2%。
二、茶叶进出口较集中。
尽管种植茶叶的国家和地区仅有50多个,但参与全球茶叶贸易的国家和地区却多达170多个。在这170多个国家和地区中,肯尼亚、中国和斯里兰卡是世界前三大出口国,2017年出口茶叶46.8万吨、36.7万吨和28.9万吨,占全球茶叶出口量的20.3%、15.9%和12.5%。前三大进口国为巴基斯坦、俄罗斯和美国,2017年进口茶叶20.5万吨、18.1万吨和16.6万吨,占全球茶叶进口量的18.6%、16.5%和15.1%。
三、红茶是世界茶叶贸易主要品种。
国际上一般将茶叶分为绿茶(greentea)和红茶(blacktea),其中红茶是全球茶叶贸易的主要品种。2017年世界茶叶出口230.7万吨,其中红茶出口166.1万吨,占72%;绿茶出口为45万吨,占19.5%。
9. 茶叶国家政策
榷茶和茶马互市,是我国宋代乃至明清茶政的两项主要内容。所谓“茶政”,无非也就是国家对茶叶生产、贸易、税收等所颁布和制订的一些规定、制度、法令和政策等内容的总称。
换句话说,茶政也即政府对茶叶生产、运销的一种干预,是茶业一定发展的一种标志。如前所说,我国最初的茶政,建之于唐。
据考证,我国也即唐代的茶政,是从贡茶和征收茶税所开始的。
以贡茶和税茶的时间来说,贡茶比课收茶税的时间似乎还要早些。所以,如袁高和李郢等关于茶山贡茶诗中吟及的“阴岭芽未吐,使者牒已频”;“陵烟触露不停采,官家赤印连帖催”等诗句所示,这些贡茶的诏谕和碑文,也即构成我国最早的茶叶法规和茶政内容。
关于唐代税茶的情况,上节已经介绍,自裴休十二法提出以后,我国茶叶的法制,相对进入了一个比较稳定的阶段。但至唐末和五代,茶叶法制又复大乱。如后唐李禀时,“于各要冲设税茶机构,自湖南至京(今洛阳)六七区纳税,以至商旅不通”。所以,入宋以后,一为国用未丰,需增加茶税收入;其次也为革除唐朝以来茶叶自由经营收取税制的种种积弊,故从北宗初年起,就逐步推出了茶叶官营官卖的榷茶制度和边茶的茶马互市这样两项基本国策。
或许有人会说,榷茶和茶马互市,不是在唐代就有了吗?是的,唐文宗时,王涯为司空,兼任榷茶使,大和九年十月颁令榷茶,但十一月王涯被杀,榷茶刚刚开始就夭折了。所以,榷茶和茶马互市,虽提出和见之于唐,但实际成制于宋。
1.榷茶的实施。榷茶是一种茶叶专卖制度,实质上也是一种茶叶税制。实行榷茶,一般寓税于中,不再设税。其实不是不税,本身首先把税利就考虑计算在内了。但是,国家或官府对榷茶之利,还不限于茶税,他们在垄断茶叶生产和贸易的过程中,通过低价向农民收购,高价向商人售出的手法,一买一卖,转手之间,除税额以外,还取得了惊人的差额;这也是其与茶税又同又不同之处。
宋代榷茶制度,前后有不少变化。但是,大体来说,宋朝榷茶的规定是,园户(山区种茶的农民)生产茶叶,先向附近的山场兑取“本钱”,采制以后,以成茶折交“本钱”;多下来的茶叶,不准卖给别人,要悉数出售给山场。至于茶商买茶,也一改过去向产区农民直接收购的习惯,而是先向榷货务交付金帛,然后凭券到榷货务货栈和指定的山场兑取茶叶再运销各地。
宋代榷茶,始于乾德二年(964),是年诏在京、建、汉(汉阳)、蕲口(今湖北蕲春)各置榷货务开始榷茶。第二年,又以苏晓为淮南转运使,“榷舒、庐、蕲、黄、寿五州茶货,置十四(一作四十四)场,一萌一蘖,尽搜其利”。
这是宋代开始榷茶的情况,其榷货务和山场不断变更,直至太宗太平兴国年间,才相对稳定为六务十三场。其六务为江陵府(今湖北江陵)、真州(江苏仪征)、海州(江苏连云港)、汉阳、无为和蕲口。十三场是蕲州的王祺、石桥、洗马、黄梅,黄州的麻城,庐州的王同,舒州的太湖、罗源,寿州的霍山、麻埠、开顺口和光州的商城、子安等。
宋朝是一个长期在辽、金和西夏侵扰、威胁下被侮苟安的朝代。所以,作为其敛财来源之一的榷茶制度,也常随政治和军事形势的变化而有所变动。
如最初的榷茶,只限江淮和东南一带,川峡、广南,听民自买自卖,禁其出境。但是,至嘉祐四年(1059),废榷茶改行通商法(徽宗崇宁后又复榷东南茶叶)。至熙宁七年(1074)“天下茶法既通,而两川独行禁榷”;也即全国其他地方可随便买卖,原来不榷茶的川峡一带,反倒增设提举司,“榷川茶以换取边马”实行起榷茶来了。
再如商人向榷货务购茶,先前只须交付金帛,雍熙后,由于兵战需要,就改令商人输粟京师,或纳粮于边塞,然后再按值付券,准予兑卖荆湘、江淮茶叶;这也即北宋时一度所推行过的贴射,三说和四说诸法。
总的来看,宋代榷制,在徽宗以前,变化较多且乱,崇宁四年(1105)推行引制以后,开始比较稳定下来。引法分长引和短引两种。长引在商人交纳银钱边粮以后,由榷货务发引自买于园户,然后返销引面注明的远方州军。短引只限于产地和邻近州县出售。
崇宁以后,南宋、元、明和清代,虽然有时也短期实行过税茶或其他榷制,但基本上都仿效和沿用北宋这种引制,直至咸丰(1855—1866)以后,清廷被迫允许外商在我国腹地开厂设栈,引法渐废,榷茶才最后为厘金和其他捐税所替代。
2.茶马互市的成制。茶马互市,是我国唐宋至明代时在边境少数民族地区施行的一种以茶易马的贸易制度。我国内地有茶缺马,北方和西北少数民族地区,又多马和无茶,故我国历史上的边茶贸易,长期就多采用以茶易马或以马换茶的交换形式。
从文献资料来看,早在唐代,就有“回纥驱马市茶”的记载。但是,不说唐代,即便五代和宋朝初年,这种茶马交易,也未成为定制。因为至宋朝初年,与边疆少数民族博马,主要还是用铜钱。至宋太宗太平兴国八年,盐铁使王明才上书:“戎人得铜钱,悉销铸为器”,这样乃设“买马司”,正式禁止以铜钱买马,改用布帛、茶药主要是茶来换马。这可能也是我国由国家最早制定的茶马互市的政策。在设买马司的同时,于今晋、陕、甘、川等地广开马市,大量换取吐蕃、回纥、党项等族良马。神宗熙宁七年,在四川也推行榷茶,于川(成都)、秦(甘肃天水)分别设立茶司和马司,专掌以茶易马之务。
南宋时,吴曾在《能改斋漫录》中形容说:“蜀茶总入诸蕃市,胡马常从万里来”,就是描写熙宁建立茶、马司以后的情况。至“绍兴初,陕西失守,……乃奏合四司为一司”;即朱高宗赵构,诏并川秦茶马四司为都大提举茶马司。
所谓都大提举茶马司,《宋史·职官志》称:“掌榷茶之利,以佐邦用;凡市马于四夷,率以茶易之。”此机构设立以后,南宋茶马互市的机构,就相对固定为四川五场,甘肃三场这八个地方。川场主要用来与西南少数民族交易,所换马匹,大都用来作役用。秦场全部用来与西北少数民族互市,所博马匹高大健捷,主要用之以为战马;这也是当时茶马互市的重点所在。
元朝不缺马,边茶主要以银两和土货交易。明代初年,恢复茶马互市,一直延续到清代中期,才渐渐废止。由上述榷茶和茶马互市,我们从茶政的建设上,同样也能看到宋代在我国茶业史上所具的承前启后的作用。