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西双版纳如何利用其生态产业推动发展?

来源:www.nbmjn.com   时间:2022-05-21 20:57   点击:266  编辑:方琰   手机版

记得:2017年年末,我们夫妇去西双版纳自助旅游,适逢《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州生态经济产业发展规划(2016-2025年)的通知》正式颁布;所以得以了解:西双版纳州生态经济产业发展规划。

西双版纳州历来重视产业是强州之基、兴州之本,是支撑西双版纳州实现跨越式发展、与云南省同步全面建成小康社会的关键。发展特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息及现代服务、清洁能源等6个有优势、有基础、有市场前景的生态经济产业,是西双版纳州积极适应经济发展新常态,从资源禀赋、产业基础、区位特点、人力资源等实际出发,加快推进供给侧结构性改革、补齐发展短板、夯实发展基础的重大战略决策。

【指导思想】

全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕“三个定位”战略目标,发挥区位、开放、资源优势,坚持保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明的思路,坚持优化经济结构,坚持推进供给侧结构性改革,坚持创新驱动引领,着力培育壮大特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息及现代服务、清洁能源等六大生态经济产业,着力改造提升传统优势产业,着力提高战略性新兴产业占国民经济的比重,加快发展新业态新模式新经济,加快实现新旧动能转换,以新经济引领全州产业跨越式发展。

【发展原则】

——坚持创新驱动。始终把科技进步与创新放在首位,推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合,转变传统发展思路和发展方式,用好外资外脑外力,推动产业由低端向中高端转变,力争在重大技术上取得新突破,强化科技成果转化应用,加快产业化项目建设。

——坚持绿色发展。坚持生态优先、绿色发展,坚守生态红线,坚决杜绝污染环境、影响生态的产业发展,发展绿色生态产业,实现产业发展与生态建设的有机统一、相互促进、和谐共赢。

——坚持融合发展。遵循产业发展内在规律,增强六大生态经济产业和其他特色优势产业之间的联动、渗透和融合,延长产业链、打造供应链,形成全产业链,推动产业提升,增强产业整体竞争力。

——坚持开放发展。主动服务和融入国家发展战略,深化国际合作和国内区域合作,统筹利用国际国内两个市场两种资源,大力发展开放型经济,构建内外联动、互为支撑的产业开放新格局。坚持市场化运作,深化改革开放,发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府重点在营造环境、规划引导、加强 服务、市场失灵环节等方面主动作为。

【主要目标】

——到2020年,培育壮大一批成长性好的中小微企业,引进一批带动示范作用强的产业项目,打造一批产值超百亿的产业园,初步形成支撑与全省全国同步全面建成小康社会的支柱产业群。六大产业增加值占GDP比重达75%。特色生物产业总产值年均增长10%,增加值达到108.2亿元,占GDP比重20%;旅游文化产业总产值年均增长15%,增加值达到135.3亿元,占GDP比重20%;加工制造产业总产值年均增长13%,增加值达到108亿元,占GDP比重18%;健康养生产业总产值年均增长12%,增加值达到54.2亿元,占GDP比重10%;信息及现代服务产业总产值年均增长15%,增加值达到81.2亿元,占GDP比重15%;清洁能源产业总产值年均增长15%,增加值达到32.5亿元,占GDP比重6%。

——到2025年,建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制和平台支撑,打造特色鲜明的现代产业集群,构建创新能力、可持续发展能力和竞争力强的西双版纳生态经济产业体系。六大产业增加值占GDP比重达80%。特色生物产业总产值年均增长10%,增加值达到174.3亿元,占GDP比重22.9%;旅游文化产业总产值年均增长13%,增加值达到228.1亿元,占GDP比重30%;加工制造产业总产值年均增长12%,增加值达到164.2亿元,占GDP比重21.6%;健康养生产业总产值年均增长12%,增加值达到95.3亿元,占GDP比重12.5%;信息及现代服务产业总产值年均增长13%,增加值达到137亿元,占GDP比重18%;清洁能源产业总产值年均增长10%,增加值达到50.1亿元,占GDP比重6.6%。

【发展路径】

按照“龙头与配套并重、生产与服务并举、空间与要素集中”的全产业链集群发展思路,以培育壮大新兴产业、改造提升传统产业、加快承接产业转移为路径,加快推进供给侧结构性改革促进产业转型升级。

——培育壮大新兴产业。大力实施创新驱动战略,营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。突出改革、服务、引领、包容、底线思维,促进制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接,实现新动能培育与传统动能提升的融合互动,发展壮大分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、创意经济、智造经济等新经济。加快产业转型升级,优化产业结构和转变经济发展方式,重点在健康养生、信息、新能源等新兴领域积极布局,提升西双版纳制造业和战略性新兴产业的发展层次,加快推动西双版纳工业向中高端水平迈进。

——改造提升传统产业。坚持引进技术和自主创新并举,改造提升传统产业,落实“中国制造2025”云南行动计划,重点改造提升制糖、制茶、电力、建材、铁矿采选等重点传统产业,有力、有度、有效落实 “三去一降一补”工作任务,以技术改造、技术创新、产城融合、淘汰落后产能等手段,发展符合市场需求的精深加工产品,加快资源优势转化为产业优势、经济优势。推动国际产能合作,推动优势产业、产品、技术、标准等“捆绑式”走出去。打破新技术、新业态、新模式与传统产业融合的瓶颈障碍,推动制造新模式、农业新业态、服务新领域不断拓展深化,促进传统经济业态焕发新生机,加快形成经济增长新格局。

——加快承接产业转移。将资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的基础和前提,合理确定承接产业转移重点,禁止引进环境污染大、资源消耗高、技术落后的生产能力。优化承接产业转移环境,强化政府服务,加快推进基础设施、配套设施和以园区为主的平台和载体建设,推动承接地产业集约集聚发展。创新产业承接模式,建立完善地区间产业转移协调机制,加大招商引资力度,推动转移产业落地开花结果。

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